Petit retour en arrière :

Lorsque l’URSS éclate le 31 décembre 1991, la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan et l’Ukraine possèdent sur leur sol des armes nucléaires.
Cette situation inquiète les USA qui veulent éviter le nombre de pays détenteurs de l’arme nucléaire.

Le 5 décembre 1994, à Budapest, la Biélorussie, le Kazakhstan et l’Ukraine signent les accords russo-américains.

L'Ukraine, qui était alors 3ème puissance nucléaire mondiale, cède ainsi à la Russie 176 missiles intercontinentaux et 1500 ogives nucléaires.

En échange : (entre autres engagements)

« La fédération de Russie, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord et les États-Unis d’Amérique réaffirment leur engagement envers l’Ukraine, conformément aux principes énoncés dans l’Acte final de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe, de respecter son indépendance et sa souveraineté ainsi que ses frontières existantes. »

Auteur : Bigben  

= de fait, engagement promis, à l'époque,
--> par... PEU de pays européens !!